14 февраля 2017 г.
Исполнение консолидированного бюджета Комсомольского района
Консолидированный бюджет Комсомольского района Чувашской Республики за 2016 исполнен в целом по доходам в объеме 484712,1 тыс. рублей (100,3% к годовым плановым назначениям и 106,9% к уровню 2015 года), в том числе по налоговым и неналоговым доходам - в объеме 106418,4 тыс. рублей, с ростом к уровню 2015 года на 1,4%.
В общей сумме доходов консолидированного бюджета Комсомольского района в 2016 году собственные доходы составили 22,0%. Основная часть поступлений собственных доходов консолидированного бюджета обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход и единого сельскохозяйственного налога. На долю указанных доходов в 2016 году приходится 69,5% всех налоговых и неналоговых доходов бюджета, при этом по сравнению с 2015 годом их доля в общем объеме налоговых и неналоговых доходов снизилась на 1,0 п.п.
Общий объем поступлений налоговых доходов достиг 95882,3 тыс. рублей, с ростом к уровню 2015 года на 2,1%, в том числе акцизов по подакцизным товарам (продукции) - 8 419,1 тыс. рублей и на 59,3% соответственно, единого сельскохозяйственного налога - 4 020,9 тыс. рублей и на 20,9%, государственной пошлины - 1 987,9 тыс. рублей и на 20,8% соответственно, налога на имущество физических лиц - 1 733,3 тыс. рублей и на 20,1% соответственно.
Объем поступлений неналоговых доходов составил 10 536,1 тыс. рублей, со снижением к уровню 2015 года на 4,7%. Снижение темпов роста неналоговых доходов в 2016 году по сравнению с 2015 годом связано с разовыми поступлениями неустойки, удержанной с ОАО "Чувашавтодор" за просрочку исполнения обязательств.
Доходы от использования муниципального имущества в 2016 году составили 4 276,4 тыс. рублей или 107,4: к уровню 2015 года, в том числе доходы от аренды земельных участков составили 3 584,0 тыс. рублей (2015 год - 3 635,8 тыс. рублей), доходы от аренды имущества - 645,9 тыс. рублей (2015 год - 150,7 тыс. рублей).
От продажи муниципального имущества в бюджет района в 2016 году поступило 3 182,6 тыс. рублей (2015 год - 1 699,6 тыс. рублей), что составляет 187,3% к уровню 2015 года, в том числе от продажи земельных участков 3 062,2 тыс. рублей и 186,4% соответственно.
Объем безвозмездных поступлений в консолидированный бюджет составил 378 293,7 тыс. рублей, рост к уровню 2015 года - на 8,6%. В течение года из бюджета Чувашской Республики все предусмотренные дотации, субсидии и субвенции поступали своевременно и в полном объеме. Консолидированный бюджет Комсомольского района за 2016 года исполнен по расходам в сумме 483 941,2 тыс. рубля (98,1% к годовым плановым назначениям), с ростом к уровню 2015 года на 8,5%.
По состоянию на 1 января 2017 года остались неиспользованные остатки бюджетных ассигнований в сумме 9 458,5 тыс. рублей (1,9% к годовым плановым назначениям). Основные причины невыполнения плана расходов бюджета - неосвоение средств из республиканского бюджета в размере 3 780,0 тыс. рублей, в т.ч. субсидии на строительство автомобильных дорог (2 000,0 тыс. рублей), субсидии на переселение граждан из аварийного жилья (1 490,1 тыс. рублей), субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (114,4 тыс. рублей), а также неосвоение средств местного бюджета в сумме 5 678,5 тыс. рублей, в том числе на содержание учреждений культуры (1 184,3 тыс. рублей), на оплату проекта очистных сооружений (500 тыс. рублей).
В структуре расходов бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на образование - 72,6% или 351 494,9 тыс. рублей, расходы на содержание органов местного самоуправления - 9,3% или 45 189,4 тыс. рублей, расходы по разделу "Национальная экономика" - 6,0% или 29 056,5 тыс. рублей.
На 1 января 2017 года консолидированный бюджет Комсомольского района исполнен с профицитом в сумме 770,9 тыс. рублей при плановом дефиците в объеме 10 052,6 тыс. рублей.
Инвестиции
В 2016 году на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры Комсомольского района в рамках РАИП выделено 115,5 млн рублей бюджетных инвестиций, в том числе из федерального бюджета (на софинансирование объектов РАИП) - 13,5 млн рублей, из республиканского бюджета - 93 млн рублей, из местного бюджета - 8,98 млн рублей. Инвестиции направлены на строительство объектов здравоохранения, образования, жилищное строительство и дорожное хозяйство.
В 2016 году в районе начата реализация 20 инвестиционных проектов на сумму 154,4 млн руб., в том числе завершенные 11 проектов. Создано 35 рабочих мест.
В 2017 году планируется реализовать 7 новых инвестиционных проектов на сумму 102 млн руб. (22 рабочих места).
Демография
Демографическая ситуация в Комсомольском районе в январе - декабре 2016 года характеризовалась следующими данными, число родившихся - 262 человека (334), умерших - 333 (403). Естественная убыль составила 71 человек (-69).
Показатель рождаемости в расчете на 1000 человек населения за январь - декабрь 2016 года составил 10,2 (в целом по республике - 13,3), показатель смертности - 13 (в целом по республике - 13,1). Естественная убыль - 2,8 (по рес- публике +0,2). За 2015 год естественная убыль составляла - 2,7.
За январь - декабрь 2016 года в районе число зарегистрированных в органах ЗАГС браков составило 151 (206), число разводов - 67 (58). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число браков уменьшилось на 55, число разводов увеличилось на 9.
Миграционная убыль в январе - ноябре 2016 года составила 263 человека (в соответствующем периоде про-шлого года миграционная убыль составляла 271 человек).
Рынок труда, занятость населения
Среднемесячная начисленная заработная плата за январь - ноябрь 2016 года (без субъектов малого предпринимательства) составила 17722,4 рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 6,7%, по республике (по полному кругу) - 22183 рубля (6,7%). Среднесписочная численность всех работающих в районе за 2016 год составила 4144 человека.
Важным фактором стабильности в районе является трудовая занятость работоспособного населения. По данным государственного учреждения службы занятости населения, на 1 января 2017 года уровень зарегистрированной безработицы в Комсомольском районе составил 0,26% к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. На конец декабря 2016 года статус безработного получили 37 человек.
Одним из основных источников пополнения доходной части местных бюджетов являются платежи по налогу на доходы физических лиц.
Полнота перечисления налога на доходы физических лиц - это своевременная заработная плата работников бюджетной сферы (врачей, учителей), выполнение социально значимых проектов, реализация мер государственной поддержки.
В то же время одной из актуальных проблем является выплата работодателями "серой" (неофициальной) заработной платы, неформальной занятости, сокрытия трудовых отношений. В соответствии с Соглашением между Рострудом и Кабинетом Министров Чувашской Республики о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, Министерством труда и социального развития Чувашии до муниципальных районов доведен контрольный показатель по обеспечению снижения численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность. Для Комсомольского района контрольный показатель составляет 310 человек.
В целях организации целевой работы по снижению неформальной занятости, выявления организаций, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, пресечения выдачи заработной платы в "конвертах", при Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Комсомольского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации района создана рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации теневой части заработной платы. В состав Межведомственной комиссии входят представители администрации района, представители налоговой инспекции, пенсионного фонда, социального страхования и прокуратуры.
Проводились проверки по месту деятельности предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах, в которых наиболее вероятны факты нелегальной выплаты заработной платы и найма работников без заключения договоров. Принятые меры позволили легализовать трудовые отношения 310 граждан. Контрольный показатель по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы исполнен на 100%.
Источник: "Каçал Ен"